Είναι ασφαλώς κουραστικό να καταθέτει κανείς ερωτήσεις, όσον αφορά την πραγματική οικονομική κατάσταση της χώρας, παίρνοντας εν μέρει μόνο απαντήσεις – κάτι που όμως είναι υποχρέωση μας, όπως άλλωστε και η ενημέρωση των Πολιτών. Λογικά βέβαια, εφόσον δεν υπάρχουν αναφορές στα επιμέρους θέματα που περιεχομένου των ερωτήσεων μας, συμπεραίνεται πως είναι σωστά – δυστυχώς!
Ερώτηση στο υπουργείο οικονομικών
Όσον αφορά στο Δημόσιο Χρέος, έχουμε το εξής παράδοξο: Σύμφωνα με το Δελτίο Χρέους από τις 30.09.24, το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης ήταν 370 δις € από 369 δις € την 31.12.23, ενώ, τα ταμειακά διαθέσιμα είναι 39,2 δις € από 33,6 δις €. Με βάση, όμως, το νέο Δελτίο Χρέους από τις 31.12.2023, το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης ήταν 356 δις € την 31.12.23 και όχι 369 δις €.
Θα μπορούσε να πει κανείς, πως η άνοδος κατά 13 δις € από τα 356 δις € στα 369 δις €, οφείλεται στους κρυφούς τόκους του EFSF, που μας ανάγκασε η ΕΕ να προσθέσουμε. Εάν είναι, όμως, έτσι, γεννώνται εύλογα ερωτήματα για τους λόγους που δεν αυξήθηκε ανάλογα το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης και μειώθηκε στα 404,2 δις € από 406,5 δις €, στις 31.12.23, αφού, το κράτος είναι ο υπόχρεος και όχι οι φορείς.
Η διαφορά πάντως μεταξύ του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης και της Κεντρικής Διοίκησης, το ενδοκυβερνητικό χρέος, μειώθηκε, ως δια μαγείας, από τα 50 δις €, για τα οποία, ανέκαθεν, αμφιβάλαμε και ρωτούσαμε, χωρίς να πάρουμε ποτέ απάντηση, στα 35 δις €!
Όσο για τα ταμειακά διαθέσιμα, βλέπουμε πλέον 39,2 δις € στη Γενική Κυβέρνηση και 19,4 δις € στο Κεντρικό Κράτος, όταν η διαφορά μεταξύ του καθαρού χρέους, που η κυβέρνηση ισχυρίζεται πως είναι 331,2 δις €, από 323 δις € στις 31.12.23 και του «ακάθαρτου» χρέους των 404,2 δις €, που αποκλείεται να μην έχει αυξηθεί ανάλογα από τους τόκους του EFSF, είναι 73 δις €.
Στον πίνακα 4.2 βέβαια του προϋπολογισμού, υπάρχουν ελαφρώς διαφορετικά νούμερα – αν και στην ουσία δεν αλλάζει κάτι σημαντικά. Κρίνουμε, λοιπόν ότι, είναι αναγκαίες οι σχετικές εξηγήσεις επί των ανωτέρω, ενώ, είναι επίσης αναγκαίες οι διευκρινίσεις για το αν έχει συμπεριληφθεί στις προβλέψεις η περαιτέρω αποπληρωμή ποσού Δημόσιου Χρέους ύψους 5 δις €, που εξαγγέλθηκε για το 2025. Ενδεικτικά, τα παραπάνω αναφερόμενα αναλύονται στον πίνακα που παραθέτουμε:
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
- Αν δεχτούμε ότι η διαφορά 13 δις € στο Δημόσιο Χρέος από την 31/12/2023 στην 30/9/2024 (αύξηση από τα 356 δις στα 369 δις €) οφείλεται στους κρυφούς τόκους του EFSF, που μας ανάγκασε η ΕΕ να προσθέσουμε, γιατί δεν αυξήθηκε ανάλογα το χρέος της Κεντρικής Διοίκησης και μειώθηκε στα 404,2 δις € από 406,5 δις €, στις 31/12/23;
- Πώς δικαιολογείται η δηλούμενη διαφορά μεταξύ του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης και της Κεντρικής Διοίκησης, εντός του ανωτέρω χρονικού διαστήματος, όταν παρατηρούμε την ως άνω ανεξήγητη μείωση να έχει διακυμανθεί από τα 50 δις € στα 35 δις €;
- Έχει συμπεριληφθεί στις ως άνω προβλέψεις εκτίμησης του Δημοσίου Χρέους, όπως αποτυπώνονται στον ως άνω πίνακα, η περαιτέρω αποπληρωμή των 5 δις €, που εξαγγέλθηκε για το 2025; Αν ναι, σε ποιο σημείο καταχώρησης («κελί») επί του ανωτέρω πίνακα καταγράφεται η σχετική συμπερίληψη;
Απάντηση από τον Οργανισμό Δημοσίου Χρέους
Η διαφορά περίπου 13 δισεκ. ευρώ στο ύψος του χρέους προέκυψε από την ενσωμάτωση στο χρέος της γενικής κυβέρνησης των αναβαλλόμενων τόκων των δανείων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF).
Σύμφωνα με τη σχετική σύμβαση, η πληρωμή των τόκων του μεγαλύτερου μέρους των δανείων που έλαβε η χώρα μας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF), αναβλήθηκε καταρχήν από το 2012 μέχρι το 2022 και με νεότερη συμφωνία μέχρι το 2032.
Στη συνέχεια, κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Οικονομικών, σχετικό με την καταγραφή των αναβαλλόμενων τόκων στο χρέος, η ΕΛΣΤΑΤ απευθύνθηκε στη EUROSTAT για το εν λόγω θέμα και η τελευταία, στις 2/4/2013, γνωμάτευσε ότι «οι αναβαλλόμενοι τόκοι δεν περιλαμβάνονται στο χρέος κατά Μάαστριχτ το οποίο είναι στην ονομαστική αξία, καταγράφεται στους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς σε αγοραία αξία, ενώ περιλαμβάνονται στους τόκους σε δεδουλευμένη βάση για τον υπολογισμό του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης».
Τον Σεπτέμβριο του 2024 η ΕΛΣΤΑΤ με τη EUROSTAT, σε εφαρμογή της πρόσφατης αλλαγής του κανονισμού, αναθεώρησαν το χρέος από το 2012 συμπεριλαμβάνοντας τους αναβαλλόμενους τόκους στο χρέος της γενικής κυβέρνησης στην κατηγορία προσαρμογές και όχι στο χρέος της κεντρικής διοίκησης στο οποίο θα μεταφερθεί και θα εμφανιστεί το 2032 όπως ορίζεται στους όρους των δανείων.
Τέλος, σημειώνουμε ότι ο πίνακας του χρέους απεικονίζει το ανεξόφλητο υπόλοιπο τη συγκεκριμένη ημερομηνία, συνεπώς η αποπληρωμή των 5 δισεκ. θα μειώσει το χρέος όταν συντελεστεί, δηλαδή το 2025.
Ο Γενικός Διευθυντής του Ο.Δ.ΔΗ.Χ
Δημ. Τσάκωνας
